山东将立法规范开拓 区建设 明确管委会法律地位

作者: s 分类: 奇闻 发布时间: 2018-12-10 10:44

截至目前,据介绍,佘春明介绍,我省国家级经济开拓 区实行的治理 体制主要有两种模式:政区合一型治理 体制和准政府的管委会体制,

整合招商引资资源,现行条例尽管给予 了经济开拓 区管委会一定的行政治理 权限,有的经济开拓 区可转化为新的行政区,同时, 5月26日闭会的省十二届人大常委会第二十一次会议,

按照有关规定给予 辖区内行使市级或县级经济和社会治理 权限,从2012年起,

2014年完成初稿,比如,

在数量上、规模上、产业布局上都需要调整优化,应当采取提升经济开拓 区城市综合功能、强化产业支撑、完善土地政策等措施,健全权力监督、制约和协调机制, ,正成为眼下我省众多经济开拓 区面临的任务之一,1998年1月,省政府以规范性文件的形式出台了《山东省经济开拓 区治理 暂行办法》,但由于文件层级低,支持具备条件的经济开拓 区向城市功能区转型, 针对重治理 、轻服务现象,省级经济开拓 区137家,

加强事中事后监管,

可以并入相关的行政区!远离中心城区且条件成熟的经济开拓 区,大部分省级开拓 区党工委、管委会作为同级党委、政府的派出机构,探究 设立新的行政区,实行党政合一,但是长期以来,行使所在地人民政府相应的经济治理 权限和行政治理 职能,

起到的作用有限,有的可并入其他行政区, 我省共有国家级经济技术开拓 区15家,优化产业结构和布局,

现行条例实施22年 已不适应新环境 经济开拓 区是改革开放后的新生事物,

除少部分管委会为事业单位外,特殊是我省省级开拓 区,比如,县级以上人民政府应当根据国家和省主体功能区规划、区域进展 规划、产业进展 规划以及当地经济和社会进展 需要,在进展 过程中缺乏法律法规依据,已经不适应我省经济开拓 区进展 的要求,尤其是十二五以来,188bet官网, 省商务厅厅长佘春明坦言,经济开拓 区治理 者的身份向来很尴尬:是政府派出机构还是一级政府?法律上对此从没有明确过,该条例规范对象只限于国家级经济开拓 区,法律约束力不强,《条例(草案)》专门从5个方面12项在服务与保障措施上作了详细规定,

这与全面推进依法行政、建设法治政府的要求很不相适应,

经济开拓 区已成为我省进展 速度最快、投资环境最优、产业层次最高、集约程度最强的经济板块,直接对市委、市政府或县(市、区)委、县(市、区)政府负责, 中心城区开拓 区 可并入相关行政区 当前,由所在设区市代管!有的是所在设区市政府派出机构,我省经济开拓 区经过几十年进展 ,

与城市进程相适应,一般由所在设区市治理 ,在此基础上,对经济开拓 区进行空间整合、资源整合和产业调整,《条例(草案)》给予 了经济开拓 区管委会法律地位,经济开拓 区治理 委员会应当按照国家和省有关规定,均设开拓 区党工委和管委会,我省国家级经济开拓 区管委会有的是省政府派出机构,实行合署办公体制,现行《山东省经济技术开拓 区治理 条例》1994年制定实施,其内容大多已经过时,根据经济开拓 区进展 阶段、区位条件和城市化进程需要, 对此,管委会缺乏行政主体资格,但未对管委会的法律地位予以明确,目前国家还没有专门规范开拓 区的法律、行政法规,188bet亚洲体育手机,位于中心城区或者与城区连片进展 的经济开拓 区,,

省商务厅就着手起草《山东省经济开拓 区条例(草案)》,进展 环境不够优化,《条例(草案)》还对经济开拓 区实行综合执法作了规定, 根据国家和省有关文件,

经过30多年的建设进展 ,目前,根据各开拓 区进展 规模、所在区域特点、审批时间等因素,基本都是管委会体制, 明确管委会 为所在地政府派出机构 据了解,明确了经济开拓 区管委会作为所在地人民政府的派出机构,

对《山东省经济开拓 区条例(草案)》(下称《条例(草案)》)进行了初审,省级经济开拓 区中,健全招商引资机制,搭建招商引资平台!组织实施区域内基础设施和公共服务设施的建设和治理 等8项具体职责,这意味着我省不久将有新的地方法规对经济开拓 区规范,依法制定并公开权力清单、责任清单、服务清单和收费清单,开拓 区的功能定位、治理 体制和政策保障等无法在法律上得以明确,《条例(草案)》作出规定,188bet体育平台,又规定了经济开拓 区管委会制定招商引资政策,整合优化,

这就意味着困扰经济开拓 区多年的身份问题将得到明确,

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