北京常务副市长:公车改革不一定考虑拍卖

作者: 采集侠 分类: 188bet官网 发布时间: 2018-07-05 21:28

  李克强总理在政府工作报告中指出,要“启动公务用车制度改革”。短短十个字,意味着酝酿多年的公车改革将在今年得以启动。昨天,北京代表团召开全团会议,全国人大代表、北京市常务副市长李士祥表示,北京机关和事业单位的公车约6万多辆,北京将根据实际情况实施公车改革,但不一定考虑拍卖。目前正在研究适合的方法和公车下岗后的用途。

  ■权力清单

  北京年内推市级权力清单

  记者:西城区已经实施领导干部权力公开,市级部门有没有计划?

  李士祥:市一级也正在做,我们要在阳光下接受人民群众的监督,包括事权、财权都将公开,这些正在研究,权力清单也正在做,今年可能就要公布。在全国来看,这个工作北京会率先带头,权力清单具体是分期、分批公布还是统一公布都正在研究。

  记者:权力清单包括市长、副市长吗?李士祥:不是按人来晒权力,市一级政府部门与区县不同,市里这个层面要从北京市整体运转机制来说,比如上个项目就要行政审批和资金审批,这些都是市级层面的主要工作,这不是个人问题。所以,我们要按权限来公布,比如行政审批权、预算审批权,这些权力涉及到哪些部门和项目,这些政府部门有什么权限,权力清单制定出来,都要晒出来,让市民看到。

  记者:权力清单有何好处?

  李士祥:至少有两个好处,第一个是减少政府部门决策失误,第二个是权力清单一晒,首先对领导干部的权力是一种约束,总书记说了,要把权力关进制度的笼子,这就是约束权力,实施依法行政。同时,一旦公布了权力清单,接受群众的监督,人民群众会帮助政府、理解政府,最终有效地约束政府。

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  西城区晒出6636项行政权力

  李克强总理在作政府工作报告时提出,要建立权力清单制度,一律向社会公开。

  权力清单的不透明,给了腐败自身的机会和权力寻租的空间,也导致人民对政府官员的不信任。

  据了解,权力清单的探索始于邯郸。当时河北省原外经贸厅副厅长李友灿在一年多时间里,利用审批进口汽车配额的权力,收受贿赂高达4744万多元。即使在查处李友灿贪污案时,很多人也不知道李友灿还管着进口汽车配额。

  作为清查权力清单的试点,2005年,邯郸市直65个行政部门清理自身权力,汇总申报、审核,最终形成邯郸市大大小小官员们的权力清单。

  2011年,北京西城区公开领导干部权力清单,公布了164张区委权力运行流程图,列出权力主体、行使步骤、限制条件、监督办法、举报方式等,规定市民短信举报干部滥用权力两个工作日内将获答复。2013年,西城区再次公布了西城区政府及其职能部门、街道办事处行使的6636项行政权力供市民查询。

  今年2月,国务院也首次晒出权力清单,向社会公开国务院各部门目前保留的行政审批事项清单,接受社会监督。

  “让权力运行在阳光之下,让百姓知道政府有多少权力、权力的大小,这是整个行政改革的一个大的趋势和方向。”国家行政学院教授汪玉凯说。

  ■公车改革

  北京清理公车不一定考虑拍卖

  记者:北京今年会取消一般的公务用车吗?

  李士祥:整个方案会有这样的安排。

  记者:北京预计要清理的公车数量是多少?

  李士祥:很少。北京拥有机动车540万辆,其中机关、事业单位都算上只占6万多辆。

  记者:这6万辆,如何清理?目前,一些省市已经启动公车社会拍卖工作,北京市今年会拍卖吗?

  李士祥:北京将根据实际情况实施公车改革,但不一定考虑拍卖。这些清理出的公车到底放哪,不能就搁置了,要用在需要的地方,我们正在研究很多适合的方法和公车下岗后的用途。

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  市级机关今年不买一般性公车

  2013年年末出台的《党政机关厉行节约反对浪费条例》,明确了公车改革方向,即改革公务用车实物配给方式,取消一般公务用车。李克强总理在今年的政府工作报告中则明确提出,今年将启动公务用车制度改革。

  目前,在试点的公车改革中,大致有三种模式,一为公车货币化,二为公车集中管理,三为前两个模式的结合。

  北京在公车方面将采取哪些行动?北京市财政局副局长、新闻发言人韩杰曾介绍,今年北京将暂停市级机关购买一般性公务用车,“哪怕单位有报废车辆,也不让再添新的公车。”2014年首次将公车运行维护支出细分为四类,包括加油费、维修费、保险费和其他费用,从而更加便于管理。2014年加油费3.06亿元,公务用车维修1.42亿元,公务用车保险0.92亿元,其他支出0.71亿元。

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