广东佛山欲分配20%公租房给外地农民工居住

作者: 采集侠 分类: 188bet官网 发布时间: 2018-07-05 20:51

广东佛山欲分配20%公租房给外地农民工居住

play

《共同关注》 陈锡文谈土地财政问题

  南都讯 记者张艳芬 程俊 实习生马丹昊 张琦 发自北京 全国人大代表、佛山市市长刘悦伦日前接受南都记者专访,1个多小时的时间内足足说了38次“市场化”。刘悦伦说,佛山打算聘请职业经理人管理村集体经济社,建立统一监管平台,建立机制避免混乱、中饱私囊及村官腐败,也能实现资产升值。对于“本地农民”问题,他认为最关键是让村集体经济市场化,让村民市民化、公民化,让村居管理法制化,今年设想拿出20%比例的公租房分配给外地农民工居住。

  谈到政府债务问题,刘悦伦说已经制定减债计划,希望五六年之后市本级约400亿元(佛山各级政府总负债约1400亿元)的债务可以减少过半甚至更多,未来将减少对土地财政的依赖,更多依靠政府财政收入和民间资本。

  刘悦伦说,相比佛山郊区农民,在佛山工作的130万外地农民工处于弱势地位,对于政府工作报告提出的“三个亿”的问题(即今后一个时期,着重解决好现有“三个1亿人”问题,促进约1亿农业转移人口落户城镇,改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村,引导约1亿人在中西部地区就近城镇化),他最关注第一个。对于外来工,落户不是关键问题,关键是城市公共服务如何向他们覆盖倾斜,包括子女教育、医保、社保、户口、住房等。今年,佛山打算拿出部分保障房面向外来工进行分配。目前,佛山在建与已建保障房有数万套,今年落成8000多套,他的设想是起码拿出1/4或1/5面向外来农民工,达到一定条件也可申请,目前正在做方案。

  “好多城市不愿意拿这个东西,因为财政压力太大,但我觉得人家到这个城市来,如果没有他的话,城市发展不到今天,城市增值真正靠谁?主要不是靠郊区农民,是靠外来工。当然,下一步未必是,(因为)下一步要转型升级,下一步产业提升了。但是,原始积累都是靠外来工,工厂打工制造业是靠外来务工人员把它提升”。

  谈及农民在城市化过程中是否“弱势”问题,刘悦伦表示,所有土地收入让郊区农民享受,是不公平的,郊区为什么搞得好能城市化?是因为有工厂。工厂为什么好?是因为有外来工。集体土地收入是不是应该拿部分搞公共服务?应该探讨,现在根本没有讨论这个问题。造成当地土地效益升高也有外来工功劳,只让本地郊区农民分享土地收成是一个误区,“现在都是靠财政搞外来工(公共保障)这一块,集体土地收益应不应该抽部分来搞外来工的公共服务?这是值得深思的问题”。

  佛山短期之内可能还会有依靠土地财政的问题,但长远来说并没有依靠土地财政的打算,我准备让土地财政逐渐减少,越来越多依靠政府财政收入和民间资本。佛山现在已经做了明确还债计划,要逐年把债务递减下去,未来五六年内市本级约4 0 0亿元的债务减少一半或更多。

  ———刘悦伦谈到佛山土地财政和债务问题

(原标题:佛山欲拿20%公租房分给外来工)

如果觉得我的文章对您有用,请随意打赏。您的支持将鼓励我继续创作!